第三章  生育調(diào)節(jié)

第十九條  鼓勵(lì)公民晚婚晚育、少生優(yōu)生，提倡一對(duì)夫妻生育一個(gè)子女；符合本條例規(guī)定條件的公民，經(jīng)批準(zhǔn)可以生育第二個(gè)子女。

男年滿二十五周歲、女年滿二十三周歲初婚的為晚婚；已婚婦女年滿二十三周歲妊娠生育第一個(gè)子女的為晚育。

第二十條  生育第一個(gè)子女實(shí)行免費(fèi)登記制度。

夫妻可以自行選擇生育第一個(gè)子女的時(shí)間，應(yīng)當(dāng)在生育前到一方戶籍所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處登記，免費(fèi)領(lǐng)取《計(jì)劃生育服務(wù)手冊(cè)》，憑手冊(cè)享受計(jì)劃生育優(yōu)先優(yōu)惠服務(wù)。

《計(jì)劃生育服務(wù)手冊(cè)》樣本由省計(jì)劃生育行政部門統(tǒng)一制定。

第二十一條  具有下列特殊情形之一，經(jīng)夫妻雙方申請(qǐng)、縣級(jí)計(jì)劃生育行政部門批準(zhǔn)，可以生育第二個(gè)子女：
    （一）夫妻雙方均為獨(dú)生子女的；
    （二）經(jīng)設(shè)區(qū)的市以上計(jì)劃生育技術(shù)鑒定組確診第一個(gè)子女為非遺傳性殘疾，不能成長(zhǎng)為正常勞動(dòng)力的；
    （三）曾患不育癥，依法收養(yǎng)一個(gè)子女后又懷孕的；
    （四）夫妻雙方均為少數(shù)民族的；
    （五）夫妻一方從事礦工井下作業(yè)連續(xù)五年以上，現(xiàn)仍從事該項(xiàng)工作，只生育一個(gè)女孩的；
    （六）夫妻一方從事外海、遠(yuǎn)洋捕撈作業(yè)連續(xù)五年以上，現(xiàn)仍從事該項(xiàng)工作，只生育一個(gè)女孩的；
    （七）夫妻一方為烈士的獨(dú)生子女或者二等乙級(jí)以上傷殘軍人的；
    （八）夫妻一方因非遺傳性殘疾失去勞動(dòng)能力，只生育一個(gè)女孩的；
    （九）再婚夫妻一方只生育一個(gè)子女，另一方未生育的。

第二十二條  夫妻雙方均為農(nóng)村居民且以農(nóng)林牧漁業(yè)收入為主要生活來(lái)源，具有下列特殊情形之一,經(jīng)夫妻雙方申請(qǐng)、縣級(jí)計(jì)劃生育行政部門批準(zhǔn),可以生育第二個(gè)子女：
    （一）男方到有女無(wú)兒家結(jié)婚落戶，與女方父母共同生活并履行贍養(yǎng)義務(wù)的（女家姐妹數(shù)人，只照顧一人）；
    （二）兄弟兩人以上，只有一個(gè)有生育條件，且只生育一個(gè)子女，其他兄弟均已喪失生育條件并未收養(yǎng)子女的；
    （三）在與內(nèi)陸不連結(jié)的海島定居的。
    第二十三條  只生育一個(gè)女孩，母女均為農(nóng)村居民且母親居住在農(nóng)村連續(xù)五年以上，以農(nóng)林牧漁業(yè)收入為主要生活來(lái)源的，經(jīng)夫妻雙方申請(qǐng)、縣級(jí)計(jì)劃生育行政部門批準(zhǔn)，可以生育第二個(gè)子女。
    第二十四條  夫妻雙方再婚前各有一個(gè)子女，均隨前婚配偶，新組合家庭無(wú)子女的，經(jīng)夫妻雙方申請(qǐng)、縣級(jí)計(jì)劃生育行政部門批準(zhǔn)，可以生育第二個(gè)子女。

第二十五條  申請(qǐng)生育第二個(gè)子女的夫妻，女方為初育的須年滿二十五周歲，女方為再育的須年滿三十周歲。

第二十六條  申請(qǐng)生育第二個(gè)子女的夫妻，應(yīng)當(dāng)在妊娠前到女方戶籍所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處辦理生育證。申請(qǐng)辦理生育證時(shí)應(yīng)當(dāng)提交生育申請(qǐng)書，并提交下列證件和證明：

（一）雙方的居民身份證、結(jié)婚證；

（二）雙方所在單位或者村（居）民委員會(huì)出具的本人生育證明；

　　（三）已收養(yǎng)子女的，民政部門出具的收養(yǎng)證明；

　　（四）具有本條例規(guī)定的特殊情形之一的證明。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處應(yīng)當(dāng)對(duì)公民的生育申請(qǐng)及時(shí)受理、審核，并自受理申請(qǐng)之日起二十日內(nèi)將審核意見和申請(qǐng)人的申請(qǐng)材料報(bào)縣級(jí)計(jì)劃生育行政部門審批。縣級(jí)計(jì)劃生育行政部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)材料之日起十日內(nèi)對(duì)符合生育條件的發(fā)給生育證；對(duì)不符合生育條件的以書面形式告知不批準(zhǔn)生育的理由。

第二十七條  本省居民涉外生育，涉及香港、澳門、臺(tái)灣同胞的生育以及歸國(guó)華僑和出國(guó)留學(xué)人員的生育，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理。

第二十八條  病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定申請(qǐng),由縣級(jí)計(jì)劃生育行政部門受理初審后報(bào)設(shè)區(qū)的市計(jì)劃生育行政部門組織醫(yī)學(xué)鑒定。申請(qǐng)人對(duì)鑒定結(jié)論有異議的，可以向省計(jì)劃生育行政部門申請(qǐng)重新鑒定。省計(jì)劃生育行政部門組織的鑒定結(jié)論為終局鑒定。

第二十九條  禁止歧視、虐待生育女嬰的婦女和不育的婦女。禁止歧視、虐待、遺棄嬰兒。

溺嬰、遺棄嬰兒和違法送養(yǎng)子女的，不再批準(zhǔn)其生育申請(qǐng)。